城市供水關(guān)系到千家萬戶日常生活,是一項關(guān)乎民生的公共服務(wù),供水企業(yè)加強管理,提升供水服務(wù)水平既是企業(yè)自身發(fā)展需要,也是社會民生老百姓日益增長的精神和物質(zhì)文明的需要。近年來,我國公用事業(yè)市場逐步開放,供水行業(yè)競爭日益加劇,在新的形勢下,積極整合與創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)理念,進一步提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,對于增強供水企業(yè)整體競爭實力,具有重要的戰(zhàn)略意義。以下將分別從企業(yè)制度管理、生產(chǎn)運行管理、技術(shù)管理、職工素質(zhì)管理、質(zhì)量管理等五個方面,對提升供水企業(yè)服務(wù)水平進行探討。
一、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化企業(yè)管理舉措。
要建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度,就要建立起與之相適應(yīng)的管理制度。供水企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的基本原則應(yīng)該是:通過改制理順公司外部各種經(jīng)濟關(guān)系,建立企業(yè)法人財產(chǎn)制度,使之成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè),成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟實體;通過改制建立完善的經(jīng)營機制、監(jiān)督機制,確保國有資產(chǎn)保值增殖;同時積極推動企業(yè)向集約化、規(guī)?;I(yè)化方向發(fā)展。
(一)要科學設(shè)置企業(yè)的組織機構(gòu),加強企業(yè)機構(gòu)改革,建立嚴格的責任體制。
企業(yè)可以根據(jù)每位員工的素質(zhì)和特長,以定崗定員,富余人員下崗分流等形式,在企業(yè)內(nèi)部實行減員增效;成立主產(chǎn)業(yè)以外的股份制或各種形式的經(jīng)濟實體,增加企業(yè)市場競爭力。要根據(jù)其特點制定“以水為主,多種經(jīng)營”的發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建國家、集體、個人利益相結(jié)合,產(chǎn)權(quán)明晰,風險共擔的股份制公司,極大地調(diào)動企業(yè)員工的主人翁意識和積極性,增強企業(yè)的凝聚力。
(二)建立科學的企業(yè)管理制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。
在企業(yè)經(jīng)營管理機制上,依據(jù)《公司法》制訂公司章程、章程細則及內(nèi)部管理的各項制度,通過建章立制,實行制度化、規(guī)范化管理,使公司的各項經(jīng)濟活動有法可依,有章可循,形成規(guī)范化的工作程序和工作機制,使公司內(nèi)部運作有序,管理到位。
(三)要樹立全體職工的服務(wù)觀念,使自來水企業(yè)人人都有服務(wù)市民的意識。
供水企業(yè)具有壟斷地位,在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的今天,要不斷提高水質(zhì),以對用戶服務(wù)質(zhì)量的好壞考核職工,以服務(wù)業(yè)績的優(yōu)劣考核管理人員,創(chuàng)造出一個人人重視服務(wù)的氛圍。
二、加強生產(chǎn)管理工作,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
作為專業(yè)化的供水企業(yè),抓好供水的生產(chǎn)運行管理,是始終不能放松的中心工作,也關(guān)系著供水企業(yè)的生存與發(fā)展。
(一)要實現(xiàn)企業(yè)高效運行。
用最少的成本換取最合理的運行方式,實行以銷定產(chǎn)。生產(chǎn)、技術(shù)及營銷等部門要根據(jù)市場需求、水源規(guī)模及水質(zhì)狀況,制定經(jīng)濟合理的運行方案。實現(xiàn)供水的高效平穩(wěn)運行,關(guān)鍵在于完善并落實各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,加強對崗位工人責任心的教育,制定出明確的獎懲規(guī)定。
(二)要確保優(yōu)質(zhì)供水。
質(zhì)量是產(chǎn)品的生命,水質(zhì)的好壞,直接關(guān)系到公司的聲譽及生存發(fā)展。因此,要根據(jù)國家質(zhì)量體系標準制訂水質(zhì)指標,認真做好水源站的日常管理工作。進一步提高職工安全意識和水質(zhì)意識,全面開展以安全優(yōu)質(zhì)供水、節(jié)能降耗為目標的規(guī)范管理。大力推行技術(shù)革新,積極開展設(shè)備改造,提高生產(chǎn)效率,有效降低故障發(fā)生頻率。
(三)要優(yōu)化供水調(diào)度。
對于多水源、多水廠、多泵站格局的供水企業(yè),輸水管線狀況復雜,對供水調(diào)度則提出了很高的要求,實行統(tǒng)一調(diào)度,以保障安全供水。
(四)要實施低成本戰(zhàn)略。
管理都可以出效益,特別是具有自然壟斷性的供水企業(yè),成本控制大有潛力可挖。通過抓管理,可以發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)來分流人員,并尋找新的利潤增長點,重要工程可通過公開招標而達到物美價廉;另外對各科室、基層部門實施不完全成本核算,消除科室、基層部門生產(chǎn)經(jīng)營中的不可控制因素,通過對可控制的成本因素進行定期核算,并采取橫向、縱向的方法進行對比,為考核及決策提供科學的依據(jù)。
三、提高科學技術(shù)水平,大力優(yōu)化資源配置。
“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,特別是在當今水資源嚴重缺乏和環(huán)境日益惡化的情況下,不斷提升技術(shù)水平,合理地開發(fā),科學地配置水資源顯得尤其必要。
(一)充分利用現(xiàn)有技術(shù)條件下的先進設(shè)備,大力提倡節(jié)能降耗,開源節(jié)流。
積極引進消化先進的制水工藝,提高水質(zhì)綜合合格率,優(yōu)化整個城市的生活質(zhì)量,杜絕以水為渠道的疾病傳播。
(二)建立供水管網(wǎng)壓力的自動監(jiān)測系統(tǒng)。
準確掌握管網(wǎng)壓力變化,努力實現(xiàn)從取水、輸水、凈水、配水的城市供水系統(tǒng)自動化管理,使水資源的優(yōu)化配置更趨科學合理。
(三)加強管網(wǎng)設(shè)施維護,完善服務(wù)。
管網(wǎng)搶修隊隊要始終堅持二十四小時值班,加強管網(wǎng)的巡線,檢漏,配備先進的專用搶修工具,車輛,通訊器材等,把損失降到最低限度,盡量縮短停水時間,減少水資源的流失。同時,加強供水稽查隊管理力度,成立一支水務(wù)管理專業(yè)隊伍,查處市場上非法將生活用水用做商業(yè)、建筑用水,從中牟利的行為,堅決杜絕偷漏水現(xiàn)象,讓供水管網(wǎng)良性循環(huán),企業(yè)效益良性循環(huán)。
四、強化干部職工素質(zhì),爭創(chuàng)文明供水企業(yè)。
提高干部職工素質(zhì)是搞好服務(wù)的決定性因素。
(一)不斷加強對職工的思想政治教育。
一是結(jié)合地區(qū)供水生產(chǎn)經(jīng)營特點,制定切實可行的職業(yè)道德規(guī)劃。做到內(nèi)外結(jié)合,有計劃方案,有基本教材,有教育制度,有主題活動,有檢查驗收,有總結(jié)評比。二是加強愛國主義教育,在職工中廣泛進行國家、企業(yè)、個人三者利益關(guān)系和企業(yè)發(fā)展史、企業(yè)精神等教育,把職工的思想凝聚起來,增強職工責任感。三是教育職工增強城市意識,服務(wù)意識,創(chuàng)建意識,全心全意為人民服務(wù)。四是狠抓業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,增強為客戶提供滿意服務(wù)和一次性解決問題的能力。
(二)以活動為載體,不斷提高創(chuàng)建和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
供水企業(yè)要根據(jù)形式的發(fā)展和企業(yè)的實際,多開展“敬業(yè)、愛崗、創(chuàng)優(yōu)”等主題活動,提升廣大職工的政治思想水平、安全生產(chǎn)意識和規(guī)范化優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,保證安全供水,用戶滿意。
五、加強供水質(zhì)量管理,塑造企業(yè)社會形象。
根據(jù)生產(chǎn)、生活用水的特點,滿足用戶質(zhì)量標準,是供水企業(yè)責無旁貸的責任。從自來水行業(yè)特點來看,用戶對供水企業(yè)沒有挑選的余地,也找不到可替代的產(chǎn)品,供水質(zhì)量將直接影響到用戶。所以供水質(zhì)量方針、質(zhì)量目標的確定不僅關(guān)系著地區(qū)職工和企事業(yè)單位用水情況,也是企業(yè)供水事業(yè)自我發(fā)展的需要。要教育職工牢固樹立“一切為了用戶、確保優(yōu)質(zhì)供水質(zhì)量”服務(wù)思想,把滿足用戶需求作為企業(yè)的最高追求。要不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì),形成人力資源的優(yōu)勢。建立相應(yīng)的競爭激勵機制和教育制度,把重點放在業(yè)務(wù)能力提高上,放手讓人才發(fā)揮。要有超前的規(guī)劃和先進的設(shè)備,還必須有先進的質(zhì)量管理手段作為保證。供水企業(yè)要認真鉆研,多措并舉,持之以恒,推動質(zhì)量管理工作逐步走上科學化、規(guī)范化、制度化發(fā)展軌道。
(通訊員:彭駿)